Okay… naja, das tut mir leid für dich. In Baden-Württemberg liegt die Grenze, bis zu der ein Auftrag freihändig vergeben werden darf, bei 20.000€, aber lies das doch hier genauer nach:
https://www.ibau.de/akademie/glossar/wertgrenzen/
Ich kann mir ehrlich gesagt gut vorstellen, dass die Renovierung der Toiletten im Gemeindeamt eines kleinen Dörfchens in Baden-Württemberg unter diesen Betrag fällt. Natürlich ist es mies, dass sie nicht dich kontaktiert haben, aber leider ist das komplett legal.
Beim nächsten Mal klappt's besser!